Изменения в жилищном законодательстве РФ

29 июня 2015 года принят Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения, внесенные Законом в Жилищный кодекс Российской Федерации, касаются следующих вопросов:

1) Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В частности, теперь, кроме очной и заочной формы проведения общего собрания, законодательно закреплена очно-заочная форма проведения общего собрания, когда обсуждение вопроса осуществляется в очной форме, путем совместного присутствия собственников, а голосование по вопросам повестки – в заочной форме, то есть путем внесения каждым собственником своего решения в бюллетень.

Одна из самых важных новаций в Жилищном кодексе — введение уголовной ответственности за подделку протокола общего собрания жильцов. Теперь этот документ на федеральном уровне признан официальным документом, он закрепляет права и обязанности собственников, а его фальсификация преследуется по закону. Протоколы общих собраний должны в обязательном порядке направляться в органы государственного жилищного надзора, который в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку соблюдения законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Общее собрание теперь вправе наделить Совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Ранее это были исключительные полномочия общего собрания.

Инициатором общего собрания может теперь выступать не только собственник помещения в многоквартирном доме, но и управляющая организация или правление товарищества собственников жилья в случае, если не менее 10 % собственников помещений в данном доме выступят с письменным предложением о проведении общего собрания. Управляющая организация или правление ТСЖ обязаны в течение 45 дней принять меры и организовать проведение общего собрания по предлагаемым вопросам.

При этом, общее собрание собственников теперь вправе принимать решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, общего собрания.

Общее собрание собственников также вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома.

2) Серьезные изменения коснулись раздела VII «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги».

В частности, «плата за содержание и ремонт жилого помещения» переименована в «плату за содержание жилого помещения».

С 1 апреля 2016 года плата за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды станет жилищной услугой и будет включена в плату за содержание жилого помещения. При этом, размер этой платы изначально не должен превышать норматив, установленный нормативным правовым актом Иркутской области. В целом размер платы за содержание жилого помещения, в отличие от платы за коммунальные услуги, не подлежит государственному регулированию и утверждается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В число коммунальных услуг с 1 января 2016 года перейдет плата за вывоз ТБО. Таким образом, начисление платы за вывоз ТБО будет осуществляться не на количество квадратных метров жилого помещения, а на количество человек, проживающих в нем.

Законодательно на уровне Жилищного кодекса РФ закреплено применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии, и помещения которых не оснащены такими приборами учета.

Также, с 28 декабря 2015 года вводятся штрафы за предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Штраф уплачивает потребителю лицо, виновное в нарушении качества коммунальных услуг, то есть управляющая компания либо ресурсоснабжающая организация, в зависимости от того, кто из них допустил это нарушение.

Штраф предусмотрен также для лиц, виновных в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы. То есть, в случае неправильного начисления платы за коммунальные услуги управляющая организация обязана будет провести перерасчет и, кроме того, оплатить потребителю штраф. Размеры этого штрафа и порядок его уплаты будут определены постановлением Правительства Российской Федерации.